Предостережение как мера профилактики нарушений законодательства

Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) включает в себя не только принятие мер по выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, но и по предупреждению (профилактике) нарушений.

Одной из таких мер является объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение объявляется в случае, если у контрольного (надзорного) органа имеются сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с начала 2024 года контролируемым лицам объявлено 362 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере карантина растений, в том числе:

293 при ввозе подкарантинной продукции по карантинным сертификатам из регионов российской Федерации;

23 при ввозе импортной подкарантинной продукции;

16 при вывозе лесоматериалов из карантинных фитосанитарных зон;

30 по информации, поступившей от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, из обращений граждан и организаций.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.

В результате применения такой меры профилактики как предостережение, значительно снижается количество нарушений в области карантина растений, т.к.  при объявлении предостережения происходит разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для контролируемых лиц в случае совершения ими административного правонарушения.

Это форма наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан и организаций, нежели привлечение их к административной ответственности.

Любые вопросы в области обеспечения карантина растений можно задать по телефону 8 (3852) 66-83-27 – отдел карантинного фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.