Требования к перевозке сельхозживотных и животноводческой продукции по территории РФ и в страны Таможенного союза

Эпизоотическая ситуация в России по особо опасным болезням животных остается напряженной. В 2024 году зарегистрировано17 вспышек Африканской чумы свиней (10 среди домашних свиней и 7 среди диких кабанов) и вспышка Гриппа птиц. Наиболее часто занос заболеваний на территорию подведомственных регионов происходит при незаконной перевозке животных/птиц и продукции животного происхождения.

На протяжении последних лет специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется совместная с правоохранительными службами региона целенаправленная работа по недопущению перемещения по подведомственной территории животных и продукции животноводства неизвестного происхождения, что позволяет пресекать перемещение опасных в ветеринарном отношении грузов и минимизировать вспышки заразных болезней животных.

Между тем в последнее время регистрируется увеличения  фактов перевозки как по территории России так и в страны Таможенного союза (Казахстан, Киргизия) животных без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и ветеринарное благополучие грузов, что является нарушением требований законодательства Российской Федерации и ЕАЭС, что несет реальную угрозу распространения заразных болезней животных. За 4 месяца 2024 года, ввиду отсутствия ветеринарных сопроводительных документов или нарушений в их оформлении, задержано 522 головы животных, 62 птицы и 185 тонн продукции животноводства. Из них 236 животных размещены под контролем специалистов ветеринарной службы Алтайского края для проведения карантинных мероприятий, оставшиеся 348 голов (включая 62 птиц) возвращены по месту отправки для переоформления документов. В отношении продукции также приняты меры по недопущению ввоза на территорию Российской Федерации — возврат по месту вывоза. Во всех случаях нарушители привлечены к административной ответственности.

Для справки (при перевозках по территории России):

— ветеринарное свидетельство форм № 1 оформляется при переходе права собственности, а также перевозке животных (в том числе птиц) за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарные справки формы № 4 — при обороте и перевозке животных в пределах района (города);

— ветеринарное свидетельство форм № 2 оформляется при переходе права собственности, а также перевозке продукции животного происхождения за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарные справки формы № 4 — при обороте и перевозке продукции в пределах района (города).

Документы оформляются специалистами государственной ветеринарной службы региона в электронной форме в компоненте ФГИС «ВетИС» «Меркурий» в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862, за исключением товаров из Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 18.12.2015 № 646, на которые могут оформлять документы уполномоченные лица хозяйствующих субъектов.

Владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору представить: уникальный идентификационный номер электронного ВСД, который присваивается автоматически в момент оформления ВСД (номер ВСД) или соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный в системе или распечатку ветеринарного документа, оформленного в электронной форме.

Для справки (при перемещении между страны Евразийского экономического союза — Казахстан, Киргизия, Белоруссия, Армения, Россия):

— ветеринарные сертификаты Таможенного союза формы №1 оформляются при перевозке животных (в том числе птиц) между странами союза;

— ветеринарные сертификаты Таможенного союза формы №2 оформляются при перевозке продукции животного происхождения между странами союза, за исключением готовой молочной, рыбной и масложировой продукции, на которую оформляется ветеринарный сертификат формы №4.

Данные сертификаты оформляются также специалистами государственной ветеринарной службы региона на бланках строгой отчетности и имеют не менее пяти степеней защиты (цвет; водяные знаки; типографский номер (обозначение серии «RU», порядковый номер субъекта РФ (например: Алтайский край — 22) и порядковый номер бланка (число из восьми арабских цифр); гильошную рамку позитивного отображения; микротекст, размещенный по периметру гильошной рамки). Цвет бланка ветеринарного сертификата формы № 1 – синий, бланка формы №2 – красный, размер бланков соответствует формату листа А4. Корешок данного бланка остается у уполномоченного органа, выдавшего сертификат, информация о выданном бланке вносится в компонент «Меркурий».

Необходимо отметить, что производители подконтрольных товаров, перемещаемых между странами ЕАЭС, должны быть аттестованы и включены в реестр Таможенного союза (публичный реестр предприятий России размещен на главной странице компонента «Цербер»). Без включения в реестр можно перемещать между государствами-членами ЕАЭС животных для личного пользования в количестве не более 2 голов.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает гражданам и хозяйствующим субъектам всех форм собственности, что только строгое соблюдение законодательства позволить избежать заноса заразных болезней животных, сохранить продовольственную безопасность и избежать материальных потерь.